根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年8月8日至2023年12月27日，市委第二巡察組對我鎮(zhèn)黨委進行了巡察，并于2024年3月26日，向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。我鎮(zhèn)黨委高度重視，及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務清單，明確責任分工，扎實有效推進整改工作，取得一定成效。根據(jù)黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將整改情況予以公布。

        一、提高政治站位，增強整改自覺

        我鎮(zhèn)黨委始終以高度的政治覺悟、高度的政治責任認識巡察、接受巡察、落實巡察整改。收到反饋后，我鎮(zhèn)黨委召開巡察整改專題會議，認真學習領會巡察反饋意見精神，統(tǒng)一目標，加強思想認識，提高政治站位，切實落實各個領域問題的整改。我鎮(zhèn)堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入學習貫徹習近平總書記關于巡察工作的重要論述，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，堅決將整改落實到位。對照連州市委第二巡察組巡察反饋我鎮(zhèn)8個方面22個問題，依法依規(guī)逐宗落實整改、逐條對賬銷號，深入分析問題深層次原因，總結經(jīng)驗教訓，不斷提升我鎮(zhèn)工作機制和紀律性。

        二、強化責任擔當，全面落實整改任務

        針對反饋意見中的22個問題和內(nèi)部自查出來的一些情況，我鎮(zhèn)黨委積極開展整改。截至目前，已完成整改事項52個（其中長期堅持事項47個），階段性完成整改事項11個，整改工作取得明顯成效。

        第一部分:專項巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

        (一)學習貫徹有關工作情況方面存在的問題

        1.對巡察工作不夠重視

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        落實整改情況：一是已在班子會上通報資料遲交問題，并嚴厲批評相關部門和責任領導，要求各分管領導和村書記要高度重視巡察組的工作，強調(diào)今后不得再出現(xiàn)此類問題。二是完成部分涉及村莊的拆舊復墾面積復量。經(jīng)過協(xié)調(diào)，已于2024年清明假期務工人員返鄉(xiāng)期間完成一個村面積復核并發(fā)放相應收益款，但因另有一個村涉及面積爭議較大，村干部被市有關部門留置，暫未能協(xié)調(diào)成功，后續(xù)我鎮(zhèn)將加強溝通協(xié)調(diào)跟進解決。

        2.拆舊復墾政策宣傳工作失職失責

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是龍坪鎮(zhèn)各村已召開村級拆舊復墾宣傳會，鎮(zhèn)村干部已入戶派發(fā)拆舊復墾宣傳單，向村民宣傳拆舊復墾相關政策法規(guī)，同時將宣傳海報張貼在公告欄公示。二是已將干部失職違法違規(guī)線索提交至有關部門。三是要求鎮(zhèn)干部每周增加下鄉(xiāng)頻次，走近群眾，多聽取群眾反饋意見，加強監(jiān)督，同時舉一反三，加強最新政策宣傳，讓群眾懂得相關政策，保護自身利益。

        （二）拆舊復墾專項巡察方面存在的問題

        1.履行主管監(jiān)管責任情況方面存在的問題

        （1）工作推進緩慢

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是已與管護方做好對接，于2024年3月發(fā)函給施工方要求其做好整改工作，已完成一輪除草、清雜等整改工作。二是持續(xù)加強做好拆舊復墾項目現(xiàn)場巡查，加強與市自然資源局的溝通，進一步做好項目綠植管護和面積調(diào)控工作，確保符合申報交易的條件。三是我鎮(zhèn)目前還有部分項目在掛網(wǎng)等待交易中，其余項目已完成驗收并更換管護方，目前正在等待掛網(wǎng)中。我鎮(zhèn)會加強做好監(jiān)督和溝通協(xié)調(diào)工作，督促施工方做好管護，持續(xù)推進拆舊復墾項目交易。

        （2）摸查工作不嚴謹

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是已在龍坪鎮(zhèn)黨委班子、村書記（擴大）會議上批評了對拆舊復墾前期摸查工作不認真的問題，并嚴厲批評相關干部。二是鎮(zhèn)政府已到權屬不清的自然村會同村委會、村小組干部、村民一同對拆舊復墾面積進行重新測量核實。三是已約爭議雙方進行調(diào)解，但調(diào)解不成且雙方都無法提供爭議面積的相關證據(jù)，現(xiàn)雙方正在走法律途徑解決。鎮(zhèn)政府會持續(xù)跟進爭議進展情況，同時加強業(yè)務培訓，提高相關工作人員的思想認識，重視拆舊復墾前期摸排工作。四是舉一反三，已安排鎮(zhèn)國土所工作人員加大排查力度，到拆舊復墾相關村落進行排查，截至目前，除個別村拆舊復墾權屬也存在爭議，暫無發(fā)現(xiàn)其余爭議問題，因該村村干部疑似侵占群眾拆舊復墾面積，已將相關線索提交市相關部門，因村民對測量面積爭議較大，目前仍在協(xié)調(diào)復核中。

        （3）程序不規(guī)范

        整改狀態(tài)：已完成整改。

        整改落實情況：一是在班子會議上通報批評了拆舊復墾先施工后簽訂合同等工程項目開展邏輯紊亂問題，并嚴厲批評相關部門和責任領導。二是已在鎮(zhèn)規(guī)劃辦辦公室會議上對相關業(yè)務人員進行培訓，明確先簽合同后施工是工程開展的基本邏輯。同時要求壓實責任到部門，責任到人。三是鎮(zhèn)干部已對面積測量不規(guī)范的拆舊復墾項目區(qū)域進行重新測量復核，復核結果已公示，公示期間無異議。四是我鎮(zhèn)進一步加強監(jiān)督要求相關工作人員要嚴格規(guī)范測量程序，拆舊復墾項目面積測量需確保政府工作人員在場監(jiān)督，避免出現(xiàn)面積爭議。分管領導要加強對合同等資料的審核，及時發(fā)現(xiàn)并改正問題，項目施工前各牽頭部門要先檢查項目資料的程序合規(guī)性和完整性，確保施工前已簽訂合同，避免再出現(xiàn)先施工后簽訂合同的情況。

        （4）項目資料審核把關不嚴

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是龍坪鎮(zhèn)已對完成交易的拆舊復墾項目資料進行全面梳理，均有農(nóng)村宅基地拆舊申請書和民意調(diào)查表，其中幾個項目缺少退出建設用地證明書，但“農(nóng)村宅基地拆舊申請書”資料完善，此兩份資料意義相同。其中部分資料中的鎮(zhèn)級竣工驗收資料沒有蓋章，已召開整改專題會議，正在對缺失內(nèi)容積極補充中。二是鎮(zhèn)黨委會壓實拆舊復墾相關工作的責任，細分工作，責任到人，安排規(guī)劃辦負責該項工作的同事對拆舊復墾資料進行管理，同時分管領導進行不定期抽查，做好資料管理，避免以后的項目中再出現(xiàn)資料內(nèi)容不完整的情況。

        （5）沒有收取質量保證金       

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是鎮(zhèn)黨委已在會上通報批評拆舊復墾項目不收取保證金的問題，并約談部門負責同志，要求其提高政治站位，嚴守拆舊復墾政策法規(guī)。二是2024年已多次召集項目管護方召開整改專題會議，要求加強整改，做好質保期內(nèi)質量保障，并要求管護方安排專人與我鎮(zhèn)對接，及時溝通整改問題，推進項目交易。三是2024年7月在鎮(zhèn)規(guī)劃辦辦公室會議上組織學習《連州市農(nóng)村建設用地拆舊復墾工作細則匯總》，要求各工作人員熟知拆舊復墾項目的開展流程，項目實施要依法依規(guī)收取工程質量保證金，確保后續(xù)工程質量的維護。

        （6）后期管護不到位

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是龍坪鎮(zhèn)已完成驗收但未掛網(wǎng)的項目已更換管護方，由新的管護方做好管護工作，我鎮(zhèn)已與新管護方簽訂種植管護協(xié)議，目前已完成一輪樹苗補種和施肥。各村委已召開拆舊復墾整改會議，要求村干部定期巡查轄內(nèi)拆舊復墾項目復墾情況。二是針對管護效果不理想的問題，我鎮(zhèn)已召集管護方到鎮(zhèn)規(guī)劃辦召開整改會議并發(fā)整改通知書，要求管護方立行立改。已完成存在問題的拆舊復墾項目的樹木補種和雜草清理。后續(xù)將舉一反三，加強日常巡查監(jiān)督，每月至少兩次對轄內(nèi)各拆舊復墾項目進行自查，監(jiān)督管護效果，要求管護方加強管護。三是鎮(zhèn)執(zhí)法辦已拆除部分在拆舊復墾區(qū)內(nèi)的違法搭建。仍有部分區(qū)域目前尚未協(xié)調(diào)成功，拆除存在難度，下一步將會同村委會干部加強協(xié)調(diào)，依法依規(guī)交給執(zhí)法辦執(zhí)行拆除行動。

        （7）項目檔案管理不規(guī)范

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是在黨委班子（擴大）會議，針對項目檔案管理不規(guī)范問題，鎮(zhèn)黨委書記嚴厲批評相關部門和責任領導，要求其高度重視項目檔案資料管理，安排人員分工，做好資料整理。二是已安排專人對拆舊復墾項目資料進行整理，并已列出各拆舊復墾項目所缺資料，將按照清單內(nèi)容逐步完善項目資料，將缺少的資料補充完整，并整理歸檔，裝訂成冊。三是因項目存在資料未完善情況，暫無法裝訂成冊，已將各項目的資料分別整理好存放于單獨盒子內(nèi)，一個項目一個盒子，避免資料散亂。四是已安排專人負責拆舊復墾項目資料管理，責任到人，分管領導不定期抽查資料的完整性和合規(guī)性，連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)資料管理不規(guī)范的情況則通報批評相關業(yè)務人員。四是安排專人對已完成交易項目的檔案資料進行梳理，已對各個項目的測量資料、申請資料、業(yè)內(nèi)復核及公示、立項申請及審批、項目設計審批資料公示和工程實施資料進行自查，將缺少的資料補充完整，并整理歸檔。二是舉一反三，對剩余未交易項目做好資料自查自糾工作，確保資料的完整性，加強資料管理，業(yè)務人員整理資料后，由辦公室主任審核資料完整性，分管領導不定時抽查，連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)資料管理不規(guī)范的情況則通報批評相關業(yè)務人員。

        2.一體推進“三不腐”情況方面存在的問題

        （1）工程項目沒有招標采購

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：鎮(zhèn)黨委已在會上通報拆舊復墾招標采購不合規(guī)問題，并嚴厲批評相關部門和責任領導，要求各分管領導和村書記要高度重視，工程項目要做到公開招標采購。二是我鎮(zhèn)會做好對業(yè)務人員的培訓工作，學習項目招投標流程，要做到項目開展合法合規(guī)，同時監(jiān)督好老同志對新同志的幫帶，分管領導不定時檢查項目開展情況，避免再次發(fā)生項目不經(jīng)過招標采購的情況。

        （2）土地面積測量工作履職不當

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是在黨委班子（擴大）會議上通報了鎮(zhèn)干部在拆舊復墾項目土地測量工作履職不當?shù)膯栴}，并嚴厲批評相關部門和責任領導。二是已核實群眾對拆舊復墾面積爭議較大的兩個村，已完成復核并將復核結果進行公示，公示期間無異議。經(jīng)核查，另存在村干部疑似侵占群眾拆舊復墾面積，已將相關線索提交市相關部門，因村民對測量面積爭議較大，目前仍在協(xié)調(diào)復核中。三是加大拆舊復墾業(yè)務的人員配備，嚴格要求鎮(zhèn)干部參與面積測量和復核，壓實責任，確保面積測量需鎮(zhèn)干部、村委干部和村民在場，若再出現(xiàn)土地面積測量工作履職不當?shù)膯栴}，則將線索移交鎮(zhèn)相關部門，視情節(jié)輕重做出相應處罰。

        （三）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管專項巡察方面存在的問題

        1.履行主管監(jiān)管責任情況方面存在的問題

        （1）立行立改事項落實不到位

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：我鎮(zhèn)在收到整改函后高度重視，立即聯(lián)系相關村小組，要求相關人員將公款轉入公賬，公款私存問題均在2023年11月底完成整改。經(jīng)核實，該幾筆公賬私存現(xiàn)狀如下：一是駿熙公司重復報賬，已于2023年11月退回鎮(zhèn)政府賬戶。二是石橋松山腳村、烏石馬石廠村的賬款分別于2023年9月、10月存入村公賬。三是存在款項已用于村中事務支出的情況，相關票據(jù)已交至鎮(zhèn)財政所。四是在今后工作中加強對村小組的公款管理宣傳和教育，提高他們的法律意識和規(guī)范意識，避免類似問題的再次發(fā)生。

        （2）“三資”清產(chǎn)核資工作不徹底

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是鎮(zhèn)農(nóng)辦已收集相關的材料并作核實。已對可補充的租賃合同和協(xié)議做到應補盡補。后續(xù)會加強對村集體合同資料的監(jiān)督管理，不定時抽查村級租賃合同登記情況，避免再出現(xiàn)此類情況。二是在收到巡察反饋后，鎮(zhèn)農(nóng)辦立即安排專人對村集體租賃合同上交情況進行核查，部分合同已終止，目前已對還在履約中的合同進行存檔。下一步將加大對村集體租賃合同的監(jiān)督管理工作，每月定期檢查資料上交完整性，并將合同相應的錄入粵農(nóng)交平臺，加強管理。三是已完成2022及2023年大部分村小組現(xiàn)金結算,并已將結算結果交至財政所。已通知未完成2022年及2023年結算工作的村小組盡快完成。后續(xù)工作中將加強“村賬鎮(zhèn)管”政策宣傳和培訓，提高村小組干部思想意識，督促村小組按時交賬。

        （3）微監(jiān)督平臺信息更新不及時

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：鎮(zhèn)紀委已督促各村委會按照財政所整理出的各村在“三資”平臺上掛網(wǎng)的交易信息上傳“微監(jiān)督”平臺和更新“微監(jiān)督”平臺上的村內(nèi)簡介。經(jīng)檢查，全部村均已完成全部交易信息上傳和更新，并已更新村內(nèi)簡介。鎮(zhèn)紀委將不定期抽查村級微監(jiān)督平臺信息更新情況，并通報信息更新不及時的情況。

        2.集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況等方面存在的問題

        （1）資金監(jiān)管不嚴格，村賬鎮(zhèn)管走形式

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是已對財務支出程序不規(guī)范的款項進行成因剖析并整改。石橋晨光一隊通過村集體賬戶轉至村干部個人賬戶，其中一筆為律師費，由村干部墊支，另一筆是公路征地款由村干部分發(fā)給村民，目前鎮(zhèn)農(nóng)辦指導村干部完善支出資料。石橋清江塘2019至2022年餐費支出由村出納外出采購墊支，當時沒開收據(jù)，在結算時才開支出單，收款人與經(jīng)辦人一致，由于經(jīng)辦人已經(jīng)簽名，所以收款人無簽名。清江塘其他涉及違法違紀的問題已交由紀委處理。二是財務支出資料已階段性補充齊全。收到巡察反饋后，鎮(zhèn)政府立即行動核實情況并指導督促相應村集體補充資料，石橋晨光一隊已完善法律咨詢費的支出資料；東村水頭塘和石橋下村支出資料缺失的簽名已補齊；東村村委會和石橋松山腳因發(fā)票原件遺失，才使用發(fā)票復印件報賬，已補充情況說明。東村早禾沖無原始憑證的支出已補發(fā)票。石橋清江塘支付低壓線路材料及施工費已通知承包公司補充發(fā)票。三是經(jīng)核查，晨光村2021年2月20日支的工程款不屬于水溝改造公路、魚塘工程內(nèi)的建設項目，是晨光村另外建魚塘護欄桿，水圳排洪渡槽引水農(nóng)田生產(chǎn)，以及水井維修的工程款。四是鎮(zhèn)財政所加強對村級工程項目報賬資料的審核，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的報賬拒絕辦理，并將報賬單及附件退還報賬員，定期進行財務規(guī)范化培訓，提高村干部財務管理意識，在村集體項目支出需要取得合法憑證，并通過經(jīng)手人、證明人，審核人三員核實，嚴格落實“四議兩公開”機制，并加強報賬資料的審核把關，發(fā)現(xiàn)對“白條單”、三員簽名不齊、無發(fā)票等不符合規(guī)定的報賬拒絕辦理，并將報賬單及附件退還報賬員。

        （2）資產(chǎn)、資源監(jiān)管不到位，集體財產(chǎn)存在流失風險

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是已重新登記相關村小組2023年清產(chǎn)核資報表，漏登的資產(chǎn)事項已進行補登。下一步將結合微監(jiān)督平臺、粵農(nóng)交平臺，完善各村集體的資產(chǎn)、資源登記，規(guī)范登記資產(chǎn)資源。二是已建立合同整改清單，部分村小組的林地承包合同已解除，已對相關承包合同做到應補盡補，。下一步推廣使用村集體產(chǎn)權交易合同示范文本。引導村集體資產(chǎn)資源等產(chǎn)權交易“應上必上”使用廣東省集體產(chǎn)權交易平臺進行交易。

        3.一體推進“三不腐”情況方面存在的問題

        （1）農(nóng)村工程項目監(jiān)管不夠嚴

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是經(jīng)核查，該項目已完工，因“三資”平臺公開存在時效性等，已無法再回頭進行平臺公開。2024年5月，相關領導組織村兩委干部、駐村干部召開三資專項巡察整改會議。兩個自然村的村長就巡察發(fā)現(xiàn)的工程項目未履行三資掛網(wǎng)及平臺公開手續(xù)進行了檢討發(fā)言。二是建立健全村級工程項目“三資”公示機制，規(guī)范招標、中標流程，明確各主體責任，形成鎮(zhèn)級統(tǒng)一指導，村級規(guī)范運行的格局。

        （2）重大事項“四議兩公開”制度落實不到位

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：經(jīng)核實，相關費用支出已落實“四議兩公開”，但是原資料漏了簽名蓋章等，現(xiàn)已完善原始憑證及相應的簽名蓋章。后續(xù)工作將加強財務規(guī)范化培訓，嚴格落實“四議兩公開”機制，并加強報賬資料的審核把關，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

        （四）墾造水田方面存在的問題

        1.項目推進緩慢，部分項目沒有按時完成

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：我鎮(zhèn)高度重視墾造水田工作，關于部分項目未能按時完成主要有三點原因，一是項目施工正值新冠疫情期間，因防疫等原因影響工人施工進度。二是施工時根據(jù)現(xiàn)場實際情況變更了工程設計。三是項目區(qū)征租地塊涉及群眾玉竹地、茶籽地等高價值農(nóng)作物，群眾反對意見大，做了較長時間的溝通協(xié)調(diào)工作。后續(xù)開展項目，我鎮(zhèn)會壓實責任到人，加強與市相關部門溝通，同時做好民事協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督施工方在規(guī)定時限內(nèi)完成。

        2.項目管護不到位

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是部分項目目前尚未通過驗收，為試種植階段，已安排人員完成相關墾造水田項目翻土插秧工作，經(jīng)村干部日常巡查反饋，現(xiàn)在禾苗長勢良好。后續(xù)會組織鎮(zhèn)村干部到現(xiàn)場進行巡查，做好與相關部門的對接工作，及時反饋發(fā)現(xiàn)的情況。二是收到反饋后我鎮(zhèn)已立即將設施損壞情況匯報市相關部門聯(lián)系施工方進行整改，目前損壞坡道已修復。后續(xù)鎮(zhèn)政府會組織鎮(zhèn)村干部做好墾造水田項目片區(qū)巡查工作，加強巡視設施情況。三是已與管護方做好對接，要求做好墾區(qū)墾造水田管護種植工作和基礎設施管護，已完成翻土插秧工作，目前水稻長勢良好。下一步會加強監(jiān)督，要求鎮(zhèn)村干部每月定期巡查水稻長勢。

        第二部分：村級黨組織常規(guī)巡察方面的問題

        （一）黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層落實情況方面存在的問題

        1.推進“百千萬工程”不夠有力有效，人居環(huán)境質量有待提升

        （1）“三清三拆三整治”工作不徹底

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是我鎮(zhèn)召開“三清三拆三整治”工作推進會，于3月29日至4月10日組織人員對沙坳村、東村村、石橋村的危舊房、泥磚房和旱廁進行摸排，并結合摸排情況制定“三清三拆三整治”行動方案。二是4月15日至6月組織實施開展三清三拆工作。已清拆危房、清理亂堆放問題若干處，并通過駐村領導、村書記帶領鎮(zhèn)村干部入戶宣傳“三清三拆三整治”相關政策，積極爭取村民同意配合整治等方式促進清拆工作。三是按照已制定的“三清三拆三整治”行動方案，加快清拆危舊房屋，加強宣傳教育，提升村民對“三清三拆三整治”工作的參與度，不定時組織鎮(zhèn)、村干部開展“三清三拆三整治”巡查和整治行動。

        （2）生活垃圾清運不及時

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是保潔公司保潔員已對垃圾亭垃圾溢滿且散落滿地整改完成，鎮(zhèn)、村干部不定時下村對垃圾收集點清運情況進行監(jiān)督；二是保潔公司已安排保潔員前往處理垃圾亭外堆放大量廢舊床墊的問題。下一步將嚴格落實生活垃圾定期清運制度，不定時對垃圾清運工作進行抽查，督促保潔公司及時開展清運工作。

        （3）“廁所革命”仍有死角

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是按照《連州市農(nóng)村廁所革命專項整治方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)推進廁所革命，深入各村開展問題廁所摸排，對存在旱廁或問題廁所及時拆除或整改。加大宣傳力度，提高村民衛(wèi)生健康意識。二是已完成一輪公廁清潔，下一步將督促保潔公司、村保潔員嚴格落實公廁日常保潔制度，并組織鎮(zhèn)、村干部加大檢查和監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。三是已對存在問題的公廁進行維修，目前已正常開放使用。下一步將督促保潔公司、村保潔員嚴格落實公廁日常保潔制度，并組織鎮(zhèn)、村干部加大檢查和監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。

        （4）污水處理設施作用不明顯

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：一是鎮(zhèn)干部已到現(xiàn)場進行問題核查，核查發(fā)現(xiàn)部分村污水處理設施建設存在問題，工程量較大，需進行污水管網(wǎng)提升改造工程，并分別制定整改方案，下一步將和市相關部門加強溝通協(xié)調(diào)，積極尋求解決辦法。二是已對部分污水處理設施進行運維，清理雜草和雜物，修復管網(wǎng)。下一步會積極爭取上級涉農(nóng)資金，加大第三方管護覆蓋率和管護力度。

        2.安全發(fā)展理念不夠牢固，交通安全隱患仍有存在

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是已安排人員清理道路兩旁雜草，并通知網(wǎng)格員加強巡邏，已清理相關路段兩旁的雜草。二是已處理道路堆放滾木和磚頭堆的問題。目前堆放雜物已清理，道路暢通，已完成整改，后續(xù)將加強村道巡邏工作。

        3.民生實事推進不夠有力，群眾生活用水無保障

        整改狀態(tài)：階段性完成整改。

        整改落實情況：經(jīng)核查，涉及的村小組目前已通過實施打井工程完成建設水井一座、蓄水池一座，供水主管已接至村口。目前已補充建設三相電柴油發(fā)電機一臺作為抽水電源，已可正常抽水至水池中進行村內(nèi)供水。

        （二）群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈問題方面存在的問題

        1.財務管理不規(guī)范

        （1）財務支出不規(guī)范

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：經(jīng)鎮(zhèn)財政所核實，部分資料原件在鎮(zhèn)財政所，現(xiàn)已將報賬材料復印件裝訂在村級賬簿。相關報賬資料已將合同、會議記錄、發(fā)票等材料補齊，缺漏的簽名均已補簽。后續(xù)工作將加強資料審核，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的報賬拒絕辦理，并將報賬單及附件退還報賬員。

        （2）專項經(jīng)費使用不規(guī)范

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是已對相關村書記進行提醒談話，要求其再認真學習經(jīng)費使用管理規(guī)定，規(guī)范使用專項經(jīng)費，今后不得再出現(xiàn)此類問題。二是我鎮(zhèn)已組織舉辦黨建業(yè)務培訓，會上學習并強調(diào)專項經(jīng)費使用管理規(guī)定，明確日后各村要嚴格執(zhí)行經(jīng)費使用管理規(guī)定。三是駐村團隊、財政所做好各村專項經(jīng)費使用管理的監(jiān)督和指導，確保專款專用。

        2.資源租賃不規(guī)范

        （1）合同要素不齊全

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：已收集相應的合同，并完善相應的合同要素，相關合同和協(xié)議已補充完整。后續(xù)將推廣使用合同規(guī)范樣本，加強對村集體資產(chǎn)資源發(fā)包的監(jiān)管，引導村集體使用廣東省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺進行線上交易，加強對合同資產(chǎn)的審核，依法依規(guī)簽訂合同。

        （2）合同租期過長

        整改狀態(tài)：已完成整改。

        整改落實情況：我鎮(zhèn)已聯(lián)系合同甲乙雙方要求重新簽訂協(xié)議或合同，關于合同簽訂問題村集體已提交情況說明。為避免再出現(xiàn)合同租期過長的問題，一是將村集體閑置資產(chǎn)資源進行掛牌交易，使用廣東省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺交易村集體資產(chǎn)資源，并推廣使用合同規(guī)范樣本；二是加大對村集體的普法宣傳力度，增強村集體的法律意識。

        （3）追收租金不積極

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：已聯(lián)系甲乙雙方、鎮(zhèn)司法所進行調(diào)解，追收相應的租金，已引導甲方收集合同等相關證據(jù)走法律程序，依法追收相應的租金。目前相關項目已重新發(fā)包，已督促承包方按時交租金，雙方正常履約中。

        3.微監(jiān)督管理平臺不規(guī)范

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是已督促各村委按要求填寫好2023年9月至今發(fā)布信息的《信息發(fā)布審核表》，并要求各村要嚴格遵守信息發(fā)布審核機制，必須填寫此表。二是已督促各村委5月上傳一條除財務外的村務、黨務等公開信息。我鎮(zhèn)將每月定期檢查各村“微監(jiān)督”平臺信息公開情況，督促各個村及時更新公開信息，對于長時間不更新信息的村進行通報批評。

        （三）基層黨組織建設方面存在的問題

        1.村委班子配備不齊

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：石橋村委會已于2024年7月24日召開黨員大會補選2名同志為石橋村黨總支委員，并明確了班子成員的任務分工，目前石橋村黨總支部配備支委5人，已全部配齊。    

        2.“三會一課”制度執(zhí)行不嚴，黨支部書記沒有上黨課

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是已要求村黨組織按照“三會一課”要求上黨課，2024年第一、二、三季度黨支部書記均已上黨課。二是已組織村組織委員、支部書記舉辦黨建業(yè)務培訓。三是每月召集支部委員進行組織工作業(yè)務培訓，并定期檢查“三會一課”記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

        3.組織生活會，批評與自我批評內(nèi)容雷同

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是龍坪鎮(zhèn)已召集16個行政村的組織委員和黨支部書記召開2024年黨建業(yè)務培訓會，會上講解2023年度組織生活會和民主評議黨員的資料清單及注意事項，確保每個參訓人都熟知組織生活會和民主評議黨員要求和注意事項，高質量完成組織生活會和民主評議黨員工作。三是相關村委各黨支部已于2024年1月召開2023年度組織生活會，并將2023年度組織生活會和民主評議黨員一整套資料交至鎮(zhèn)政府，負責該項工作的工作人員根據(jù)會議記錄檢查開展批評和自我批評意見情況，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不存在雷同情況。

        4.黨支部會議記錄不規(guī)范

        （1）黨支部學習記錄過于簡單

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是4月25日舉辦黨建業(yè)務知識培訓班。會上著重強調(diào)規(guī)范抄寫會議記錄的重要性，批評了黨支部學習記錄簡單的問題。二是加強監(jiān)督檢查。黨建辦每季度檢查一次各村黨組織會議記錄本，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促認真整改，2024年暫無發(fā)現(xiàn)學習記錄太過簡單的問題。三是每月召集支部委員進行組織工作業(yè)務培訓，并定期檢查“三會一課”記錄情況，發(fā)現(xiàn)學習記錄簡單的問題立即整改。

        （2）會議記錄存在撕頁、粘頁、留空白頁

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是4月25日舉辦黨建業(yè)務知識培訓班。會上著重強調(diào)規(guī)范抄寫會議記錄的重要性，不得出現(xiàn)撕頁、粘頁、留空白頁等問題。由黨建導師定期下村指導各村黨務工作者規(guī)范做好會議記錄。二是加強監(jiān)督檢查。黨建辦每季度檢查一次各村黨組織會議記錄本，2024年暫未發(fā)現(xiàn)會議記錄存在撕頁、粘頁、留空白頁的情況。三是每月召集支部委員進行組織工作業(yè)務培訓，并定期檢查“三會一課”記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

        （3）會議記錄順序混亂

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是4月25日舉辦黨建業(yè)務知識培訓班。會上批評了黨支部會議記錄內(nèi)容時間順序混亂的問題，要求各村委要提高政治站位，重視會議記錄規(guī)范的問題，并由黨建導師定期下村指導各村黨務工作者規(guī)范做好會議記錄。二是加強監(jiān)督檢查。黨建辦每季度檢查一次村黨組織會議記錄本，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促認真整改。三是每月召集支部委員進行組織工作業(yè)務培訓，并定期檢查“三會一課”記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，避免再出現(xiàn)會議記錄時間順序混亂情況。

        5.黨建陣地建設不規(guī)范

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是已更新宣傳欄內(nèi)容，4月23日，沙坳村委會大坳村黨建宣傳欄內(nèi)容已更新至最新內(nèi)容，5月6日，東村村委會三口江村黨建宣傳欄內(nèi)容已更新至最新內(nèi)容。二是已進行宣傳欄維護，5月6日，東村村委會下寨村黨建宣傳欄已維修并已更新宣傳欄內(nèi)容至最新內(nèi)容，5月7日已對沙坳村委會元嶺崗村、水井頭村黨建宣傳欄進行除草等維護，4月15日已對石橋村委會谷田坪村黨建宣傳欄進行除草等維護。二是組織戶外廣告巡查隊每個季度開展戶外巡查工作，鎮(zhèn)、村第一、二、三季度共派出40多人次深入鎮(zhèn)區(qū)及各村小組，共巡查了21個宣傳陣地、210個宣傳欄，確保黨建宣傳欄內(nèi)容及時更新。

        （四）落實巡視巡察和審計等監(jiān)督反饋問題整改方面存在的問題

        1.關于“民主評議黨員工作不規(guī)范的問題”整改不到位

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：一是龍坪鎮(zhèn)已召集16個行政村的組織委員和黨支部書記召開2024年黨建業(yè)務培訓會，會上講解2023年度組織生活會和民主評議黨員的資料清單及注意事項，確保每個參訓人都熟知組織生活會和民主評議黨員要求和注意事項。二是相關村委會已將2023年度民主評議黨員一整套資料交至鎮(zhèn)黨建辦，負責該項工作的工作人員逐項檢查，資料顯示2023年度民主評議黨員工作已規(guī)范開展。后續(xù)將加強黨建工作指導，高質量完成組織生活會和民主評議黨員工作。

        2.關于“工程項目管理不規(guī)范的問題”整改不到位

        整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

        整改落實情況：我鎮(zhèn)已召集相關村干部召開三資專項巡察整改會議。相關村干部就工程項目類未履行三資掛網(wǎng)手續(xù)進行了檢討發(fā)言，目前該項目已補充完整工程驗收報告和第三方公司審核資料等支付佐證材料。下一步我鎮(zhèn)一是建立健全村級工程項目“三資”公示機制，規(guī)范招標、中標流程，明確各主體責任，形成鎮(zhèn)級統(tǒng)一指導，村級規(guī)范運行的格局。二是嚴格審查工程項目報賬材料，結合四議兩公開、微監(jiān)督等平臺，重點審查發(fā)票、合同、財審定案書、第三方公司審核等材料，對于材料不齊的村堅決不予報賬。

        三、建立長效機制，持續(xù)鞏固成果

        通過巡察工作，我鎮(zhèn)黨委和全體黨員干部切實認識到巡察的必要性和重要意義，切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，龍坪鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)壓實全面從嚴治黨主體責任，不斷鞏固和提高巡察整改工作的工作效益，以此帶動各項工作再上新臺階。

        一是深化思想認識。龍坪鎮(zhèn)黨委把巡察整改工作作為當前一項重要政治任務，全體干部進一步提高政治站位，深刻認識到開展巡察工作的重要意義，增強做好巡察工作的主動性和自覺性。龍坪鎮(zhèn)深刻領會和把握市委對巡察工作的總體要求和目標任務，誠懇的接受巡察組的反饋意見，把學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神作為出發(fā)點和落腳點，從中找思路、尋方法。堅持協(xié)同配合、持續(xù)推進，從嚴要求落實整改任務，鞏固整改結果。

        二是強化成果運用。把整改和深化標本兼治有機結合起來。認真反思和梳理本次巡察反饋問題的成因，針對各項問題制定相應的解決措施，總結經(jīng)驗。對巡察反饋的突出問題要舉一反三、延伸拓展，深入查找管黨治黨和其他方面的問題，深入研究內(nèi)在機理，以整改為契機，既促進問題根本解決，又推動體制機制改革。同時要加強對職工干部的日常培訓，提高思想認識和工作能力，嚴抓工作流程的合法合規(guī)性。

        三是建立巡察整改長效機制。要持續(xù)推進常態(tài)化整改，壓緊壓實工作責任，要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對已完成的整改任務，著力鞏固拓展整改成果，做好對解決問題的“回頭看”工作，防止問題反彈；對需要長期整改的任務，分階段明確目標，做好工作記錄和臺賬，緊盯不放、久久為功。堅持舉一反三，把解決突出問題和提升治理能力結合起來，創(chuàng)新思路措施。

        歡迎廣大干部群眾對我鎮(zhèn)黨委巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請通過以下渠道向我們反映：

        1.連州市龍坪鎮(zhèn)人民政府：聯(lián)系電話：6210318；聯(lián)系地址：連州市龍坪鎮(zhèn)老公路45號新辦公樓2樓。

        2.中共連州市委巡察辦：聯(lián)系電話：6618981；聯(lián)系地址：連州市聯(lián)壁路38號5樓。

中共連州市龍坪鎮(zhèn)委員會

       2024年12月26日